Đề tài Kinh nghiệm Hiệu trưởng với công tác tham mưu xây dựng cơ sở vật chất trường học

kinh nghiệm 
 hiệu trưởng với công tác tham mưu xây dựng csvc trường học 
phần 1: 	Đặt vấn đề
	i. lí do chọn đề tài:
	Bước vào thế kỉ XXI thế kỉ của khoa học công nghệ và phát triển. Hơn lúc nào hết Đảng ta luôn nhận định đúng đắn và quan tâm đầu tư mọi nguồn lực, trí tuệ cho công cuộc xây dựng và đổi mới đất nước. Mục tiêu đến năm 2020 phấn đấu đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp . Mục tiêu tổng quát là hoàn thành CNH - HĐH đất nước. Để đạt được mục tiêu này Đảng ta rất chú trọng đến nguồn lực con người . Vì không thể trở thành một nước công nghiệp mà không có con người đáp ứng yêu cầu của CNH - HĐH đất nước . Phát huy nguồn lực con người , yếu tố cơ bản của sự phát triển nhanh và bền vững . Mà giáo dục đào tạo lại là con đường quan trọng nhất của xã hội để phát huy nguồn lực con người . Vì vậy giáo dục là quốc sách hàng đầu .
	Đổi mới giáo dục đào tạo là việc làm mang tính chiến lược góp phần quan trọng cho sự thành công của công cuộc đổi mới đất nước. Để đáp ứng những yêu cầu phát triển của xã hội. Nghị quyết 40 Quốc hội khoá X quyết định đổi mới nội dung chương trình, sách giáo khoa phổ thông đã mở ra hướng đi mới cho giáo dục cả nước . ở mỗi địa phương, mỗi cơ sở giáo dục đặc biệt là mỗi nhà quản lí giáo dục đều trăn trở , suy tính làm gì? làm như thế nào? để thực hiện tốt yêu cầu đổi mới nội dung chương trình sách giáo khoa phổ thông mà Nghị quyết 40 Quốc hội khoá X đã đề ra. 
	Từ thực tế cơ sở giáo dục tôi nhận thấy một trong những khó khăn lớn nhất trong quá trình thực hiện đổi mới nội dung chương trình , sách giáo khoa phổ thông là vấn đề CSVC . Bởi riêng bậc tiểu học đổi mới chương trình sách giáo khoa phổ thông đòi hỏi đi liền với việc tổ chức học hai buổi trên ngày. Nhiều năm gần đây ở mỗi địa phương mới chỉ quan tâm đầu tư cho việc tách CSVC từ trường PTCS và đầu tư đủ phòng học cho việc tổ chức học 5 buổi/ tuần . Bàn ghế, bảng lớp mới đảm bảo bền và thuận lợi cho việc bảo vệ . Còn chưa chú ý nhiều đến mức độ chuẩn và tính thẩm mĩ . Đồ dùng và trang bị khác còn nghèo làn . Kinh phí xây dựng lại hoàn toàn phụ thuộc vào kinh tế địa phương. Do vậy tham mưu xây dựng CSVC đáp ứng yêu cầu đổi mới nội dung chương trình sách giáo khoa phổ thông và đáp ứng yêu cầu xây dựng trường chuẩn quốc gia là việc làm cần quan tâm của quản lí mỗi nhà trường .
	Trường tiểu học chúng tôi là đơn vị gần trung tâm huyện , là một trong những đơn vị sớm có trường học kiên cố cao tầng . Song CSVC cũ so với yêu cầu đổi mới cũng khó khăn rất nhiều : như khuôn viên chưa gọn, phòng học, phòng làm việc còn thiếu , bàn ghế học sinh đã cũ và không đúng quy cách . Vì vậy ngay từ năm đầu thực hiện đổi mới nội dung chương trình sách giáo khoa phổ thông, tôi và cán bộ giáo viên nhà trường xác định tham mưu xây dựng CSVC là việc làm khó khăn cần nghiên cứu tháo gỡ cấp bách nhất . 
	ii. mục đích nghiên cứu:
	Nghiên cứu biện pháp nhằm thực hiện tốt việc tham mưu góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư CSVC cho nhà trường .
	iii. nhiệm vụ nghiên cứu:
	- Nghiên cứu lí luận về nhiệm vụ tham mưu đầu tư CSVC cho trường học hiện nay 	- Phân tích giá trị hiệu quả của việc đầu tư CSVC .
	- Xác nhận giải pháp tham mưu xây dựng CSVC trường học
	iv. phạm vi nghiên cứu:
	Với khả năng của bản thân và mục đích nhiệm vụ nghiên cứu nêu trên. Tôi chỉ nghiên cứu nhằm tìm ra phương pháp tham mưu tích cực nâng cao hiệu quả đầu tư CSVC của địa phương đáp ứng yêu cầu đổi mới nội dung chương trình sách giáo khoa và nhiệm vụ xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn mức độ I của đơn vị do tôi quản lí . 
	v. phương pháp nghiên cứu:
	- Nghiên cứu những yêu cầu nhiệm vụ của việc đầu tư CSVC cho trường tiểu học đạt chuẩn và yêu cầu đổi mới nội dung chương trình sách giáo khoa phổ thông.
	- Phương pháp phân tích tổng hợp .
	- Phương pháp đàm thoại thuyết trình.
	- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm.
phần II: nội dung giải quyết vấn đề
	i. đánh giá thực trạng
	Trước yêu cầu đổi mới nội dung chương trình sách giáo khoa phổ thông và nhiệm vụ xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ I . Tôi và lãnh đạo nhà trường tự phân tích thực trạng của nhà trường năm học 2003 - 2004 như sau:
Tên cơ sở vật chất
Yêu cầu cần có
Hiện có
Nhận xét
- Phòng học
- Bàn ghế
- Phòng chức năng
- Công trình vệ sinh
- Diện tích khuôn viên
 10 phòng
180 bộ
13 phòng
2 công trình
15m2/ học sinh
7 phòng
78 bộ
4 phòng
1 công trình
10m2/ hs
thiếu 3 phòng và 7 phòng đã cũ
thiếu 102 bộ ( 78 bộ đã cũ)
 thiếu 9 phòng
không đúng quy cách
khuôn viên chưa gọn
	Từ thực trạng trên tôi tự đánh giá cơ sở vật chất của nhà trường so với yêu cầu còn thiếu 3 phòng học . Bàn ghế 100% không đúng quy cách , chưa có bảng chống loá, tủ lớp , sân chơi còn lầy lội khi trời mưa, bụi bẩn khi trời nắng, chưa đủ hệ thống tường bao, công trình bổ trợ còn thiếu và sơ sài.
	Đánh giá đúng tình trạng về CSVC của nhà trường từ đó tôi đã lập văn bản để báo cáo địa phương cùng tìm bịên pháp tháo gỡ. Mục tiêu tham mưu xây dựng CSVC trường học được đặt lên vị trí hàng đầu trong công tác trong công tác tham mưu của quản lí nhà trường trong thời gian qua.
	ii. giải pháp thực hiện:
	1. Xây dựng kế hoạch tham mưu:
	Xác định rõ mục tiêu và nhiệm vụ của nhà trường năm học 2003 - 2004 và giai đoạn đổi mới chương trình sách giáo khoa phổ thông, xây dựng trường chuẩn . Căn cứ nhiệm vụ năm học, cùng với các lãnh đạo chủ chốt của nhà trường , tôi đã tiến hành xây dựng kế hoạch tham mưu xây dựng CSVC . Kế hoạch tham mưu đã đảm bảo tính thực tiễn và tính khả thi cao.
	* Mục tiêu tham mưu:
	- Phấn đấu tham mưu xây dựng đủ CSVC, theo tiêu trí trường chuẩn quốc gia mức độ I .
	* Quá trình tham mưu chia làm 2 giai đoạn:
	- Xây dựng cho đủ phòng học.
	- Cải tạo CSVC cũ và hoàn thành các công trình bổ trợ .
	* Lực lượng phối kết hợp cùng tham mưu:
	 CBGV cùng hội PHHS, đặc biệt bám sát những ý kiến phát biểu động viên, giao nhiệm vụ của các cấp lãnh đạo.
	* Để kế hoạch có tính thống nhất cao tôi đã mở chuyên đề để tập thể sư phạm nhà trường thảo luận và biểu quyết kế hoạch . Có kế hoạch cụ thể sẽ giúp cho việc tham mưu của Hiệu trưởng đầy đủ, khoa học và hiệu quả hơn.
	Kết quả:
	Năm 2003 - 2004 nhà trường đã hoàn thành kế hoạch phát triển giai đoạn 2000 - 2010 và kế hoạch đề nghị đầu tư CSVC.
	2. Tăng cường tuyên truyền:
	Mục tiêu của tuyên truyền là giúp kế hoạch tham mưu của nhà trường nhận được sự đồng tình ủng hộ của mọi tầng lớp nhân dân và cán bộ địa phương. Bởi theo lời dạy của Bác: 
"Dễ trăm lần không dân cũng chịu 
Khó vạn lần dân liệu cũng xong" 
	 Muốn tham mưu đạt hiệu quả trước hết phải làm tốt công tác tuyên truyền. Tuyên truyền không chỉ là nhiệm vụ của riêng Hiệu trưởng mà tuyên truyền là nhiệm vụ của cả tập thể cán bộ giáo viên, của đại diện hội PHHS. Tuyên truyền thông qua các ý kiến tham luận tại hội nghị các cấp, thông qua hệ thống truyền thanh, thông qua các văn bản báo cáo và qua việc liên hệ giữa gia đình nhà trường và xã hội. Nội dung tuyên truyền dựa trên cơ sở kế hoạch hoá. Tập trung tuyên truyền thực trạng khó khăn về CSVC của nhà trường, tuyên truyền về CSVC đáp ứng mục tiêu đổi mới chương trình sách giáo khoa phổ thông và xây dựng trường chuẩn quốc gia mức độ I.
	3. Thực hiện tham mưu:
	 Mặc dù tham mưu là việc làm thường xuyên của người quản lí. Song tham mưu đầu tư CSVC nhà trường là việc làm rất khó bởi kinh phí xây dựng hoàn toàn phụ thuộc vào kinh phí địa phương và nhân dân đóng góp. Nhu cầu kinh phí đầu tư càng lớn thì khó khăn trong công tác tham mưu càng nhiều.
	Để hoạt động tham mưu của mình đạt hiệu quả cao, tôi xác định phải tham mưu từng bước, lựa thời cơ và bám sát kế hoạch để tham mưu. Bởi tham mưu từng bước sẽ tránh được sự cồng kềnh về nội dung và giảm bớt kinh phí đòi hỏi.
	+ Bước 1: 	Tham mưu để biến kế hoạch xây dựng CSVC của nhà trường trở thành nội dung nghị quyết thực hiện của Đảng uỷ - HĐND- UBND xã.
	+ Bước 2: 	Tham mưu để từng bước xúc tiến xây dựng. Việc xúc tiến xây dựng cần tham mưu thực hiện từng bước bởi kinh tế địa phương còn khó khăn.
	- Phần 1: Mục tiêu phấn đấu xây mới 8 phòng học và trang bị đầy đủ CSVC trong phòng.
	- Phần 2: 	Mục tiêu tham mưu phấn đấu hoàn chỉnh phần sửa chữa toàn diện khu phòng cũ thành phòng chức năng và các công trình bổ trợ khác ( tường bao, nhà vệ sinh, sân chơi, bể nước).
	4. Chỉ đạo nâng cao chất lượng toàn diện trong các hoạt động:
	 Trước hết để tạo niềm tin với lãnh đạo địa phương, phụ huynh học sinh và nhân dân trong xã. Để công tác tham mưu tuyên truyền đạt hiệu quả tốt, tôi xác định việc chỉ đạo nâng cao . Tôi xác định việc chỉ đạo nâng cao chất lượng các hoạt động của nhà trường là rất cần thiết , nó ảnh hưởng lớn tới hiệu quả công tác tham mưu.
	Vì vậy, tôi đã chỉ đạo cán bộ giáo viên thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 40 của Ban Bí thư TW Đảng về công tác bồi dưỡng - tự bồi dưỡng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lí trường học . Phong trào tự học tự bồi dưỡng của cán bộ giáo viên được lập kế hoạch cụ thể , được phát động tổ chức thực hiện và trở thành tiêu chí thi đua ngay từ đầu năm học. Tạo điều kiện để cán bộ giáo viên trẻ tham gia học nâng chuẩn. Phân tích rõ để một số đồng chí không đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình SGK hiện nay tự nguyện xin nghỉ hưu trước tuổi. 	Đồng thời với việc nâng cao chất lượng đội ngũ tôi đã quan tâm chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc nâng cao chất lượng toàn diện trong học sinh. Bám sát các văn bản chỉ đạo. Xác định rõ mục tiêu phấn đấu của nhà trường tôi tập trung chỉ đạo tốt việc : Thực hiện nội dung chương trình ( quan tâm nghiên cứu khối thay sách ) , tăng cường kiểm tra đánh giá . Kết hợp chặt chẽ giữa hoạt động trên lớp và hoạt động ngoài giờ.
	Hiện tại 100% CBGV nhà trường đạt trình độ chuẩn ( trên chuẩn = 58%) . 5 đồng chí đang theo học các lớp nâng chuẩn. Nhà trường đạt danh hiệu cơ quan văn hoá , 1 giáo viên đạt giải 3 hội thi giáo viên giỏi cấp huyện ,1 học sinh đạt giải nhì cờ vua nữ , 1 học sinh đạt giải nhì hội thi " Vở sạch- chữ đẹp" . Chất lượng học sinh luôn đạt so với mặt bằng chung của huyện.
	5. Thực hiện sử dụng có hiệu quả CSVC được đầu tư:
	Khi được tiếp nhận cơ sở vật chất đầy đủ và đúng quy cách cán bộ giáo viên và học sinh nhà trường rất phấn khởi , chúng tôi đặt ra kế hoạch sử dụng CSVC đúng mục tiêu và có hiệu quả : Lập văn bản nhận bàn giao cụ thể . Bàn giao CSVC giữa nhà trường với giáo viên chủ nhiệm. Tăng cường giáo dục ý thức giữ gìn CSVC trong học sinh. Thường xuyên kiểm tra và bảo dưỡng. Tổ chức kiểm kê và đánh giá hiệu quả sử dụng 1 lần/ kì . Có văn bản cụ thể để bảo vệ nâng cao ý thức trách nhiệm.
 iii. Kết quả công tác tham mưu 
	1. Kết quả chung:
	Trong gần 3 năm qua, được sự quan tâm của Đảng, chính quyền và nhân dân địa phương, cùng sự nỗ lực phấn đấu của tôi và tập thể CBGV nhà trường. Bám sát các quy trình tham mưu nêu trên. Công tác tham mưu đầu tư xây dựng CSVC của nhà trường đã đạt được những kết quả đáng phấn khởi :
Tên cơ sở vật chất
Năm học 2003 - 2004
Năm học 2005 - 2006
Số lượng
Đúng quy cách
Không đúng quy cách
Số lượng
Đúng quy cách
Không đúng quy cách
Diện tích 
3810 m2
4726m2
Phòng học 
7
7
10
10
Bàn ghế học sinh
78 bộ
0
78 bộ
180 bộ
180 bộ
0
Công trình vệ sinh
1
0
1
2
2
0
Bãi tập
0
0
0
1
1
0
Phòng chức năng
4
0
4
12
11
1
	* Đánh giá chung:
	Cơ sở vật chất nhà trường đã được xây dựng mới và sửa chữa toàn phần , đảm bảo đủ về số lượng và chất lượng so với tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia mức độ I . Kinh phí đầu tư gần 2 tỉ đồng . Trong đó nhà trường tiết kiệm đầu tư 55 triệu đồng. Phụ huynh học sinh hỗ trợ 15 triệu đồng còn lại là ngân sách địa phương.
	2. Bài học kinh nghiệm:
	Trong thời kì đổi mới hiện nay đòi hỏi người quản lí phải không ngừng học tập , bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lí toàn diện các hoạt động của nhà trường . Nhiệm vụ quan trọng là tích cực tham mưu , tuyên truyền thu hút mọi nguồn lực đầu tư cho giáo dục. Muốn tham mưu đạt hiệu quả cao . Đặc biệt là tham mưu với Đảng uỷ - UBND xã nâng cao chất lượng CSVC người quản lí cần quan tâm :
	- Xây dựng kế hoạch kịp thời , bám sát tình hình kinh tế địa phương và đảm bảo tính khả thi .
	- Tham mưu đúng lúc và biết tranh thủ mọi yếu tố để tham mưu 
	- Tham mưu phải biết kết hợp chặt chẽ với tuyên truyền và mang tính thuyết phục giữa lí luận với thực tiễn.
	- Đặc biệt nâng cao chất lượng cán bộ giáo viên và học sinh là đảm bảo tích cực cho công tác tham mưu đạt hiệu quả.
phần iii. kết luận và kiến nghị 
	i. kiến nghị:
	Qua thực tế công tác tham mưu xây dựng cơ sở vật chất trường học , tôi tự thấy muốn tham mưu thành công cần có sự ủng hộ và hỗ trợ của mọi tổ chức , đặc biệt là các cấp lãnh đạo . Vì vậy, tôi đề nghị : 
	- UBND các cấp cần có các văn bản chỉ đạo cụ thể cho các địa phương về nhiệm vụ xây dựng CSVC trường học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. Quan tâm đầu tư thêm nguồn hỗ trợ kinh phí xây dựng CSVC cho các xã nghèo . 
	- Đề nghị lãnh đạo ngành cần quan tâm tham quan và hỗ trợ tham mưu cùng các nhà trường đang được đầu tư xây dựng cơ sở vật chất . 
	ii. kết luận:
	Trên đây là phần tự đánh giá đúc rút những kinh nghiệm nhỏ trong công tác tham mưu xây dựng cơ sở vật chất trường học . Tôi tự thấy quá trình thực hiện nêu trên đã thu được những kết quả đáng tích cực . Nhà trường đầy đủ CSVC đã tạo điều kiện phấn khởi cho cán bộ giáo viên và học sinh trong công tác dạy và học . Song đây cũng chỉ là kết quả bước đầu và áp dụng phù hợp với điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội ở địa phương. Bản thân tôi tự thấy mình cần tiếp tục học tập , nghiên cứu nâng cao năng lực tham mưu nói riêng và năng lực quản lí các hoạt động giáo dục nhà trường nói chung . Bản thân tôi rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến quý báu của đồng nghiệp để công tác tham mưu của tôi được thành công hơn.